一、领导高度重视，提供强力保障

3月下旬，由团市委、市人事局、市妇联、市科协、市畜牧局五部门联合召开畜牧科技进万家活动启动仪式后，各地迅速行动，先后成立组织，健全机构，制定实施方案，保障了此项工作的顺利开展。一是机制进一步健全。在去年制定出台的《关于阜阳市畜牧系统开展科技入户工作的意见》、《阜阳市畜牧系统科技入户实施方案》和《阜阳市畜牧系统科技入户考核评比表彰办法》等7个文件基础上，今年又针对性地出台了《关于进一步加强科技入户工作的意见》和《阜阳市“畜牧科技进万家”活动实施方案》，进一步明确了工作机构、措施、目标任务和考核办法等内容，确保各项工作有条不紊地展开。二是强化督促检查。为促进科技入户工作在全市的均衡发展，阜阳市畜牧局派往各地的8个入户小组既是活动的技术指导组，也是督查组，不定期的深入联系户，进行督促和检查，促进科技真正走出办公室，进村入户，真正服务于广大养殖户。三是强化技术档案、信息管理。各地为养殖户建立了生产和通讯档案，并由专人收集、整理有关活动的情况，及时发布信息，保证了养殖户的问题能随时随地得以解决。四是确保经费落实。为调动技术人员服务积极性，要求各县市区畜牧局都要落实必要的工作经费，给予技术人员必要的交通、通讯补贴。市畜牧局已落实补贴经费10多万元。

 二、围绕“三个转变”，完善入户形式

在去年科技入户“6431”模式基础上，今年阜阳市的科技进万家活动重点围绕“三个转变”，扩大服务范围，提高服务质量，确保入户取得实效。一是围绕由散户、小规模户向养殖小区、养殖大户、种畜禽场入户转变。自去年养殖小区奖补政策实施以来，全市标准化养殖小区发展迅速，为适应生产方式的转变，今年以养殖场、养殖小区、种畜禽场为主，以扶持新户为重点，包片抓点，责任到人，指导到户，确保了小区不仅要建设的好，而且要经营的好、管理的好。目前，全市已建成各类养殖小区300多个，其中市级标准化养殖小区69个。二是由实用养殖技术的不系统培训向适时培训与系统化培训相结合转变。传统的、盲目的、不系统培训，技术往往很难被养殖户消化，转化率低。针对这种情况，各地开展了多种形式的技术培训与服务。颍东区、颍州区在全市率先建立了标准化养殖小区培训学校，用看得见的养殖小区建设样板和标准化的饲养管理对全区养殖户免费进行轮训；临泉县养牛大户魏二喜“场校”结合培训养殖户，在养殖场农户不仅能学到肉牛育肥知识，而且能在肉牛育肥场内实践操作；针对生猪市场价格低迷，养猪户迷茫之际，阜阳市畜牧局举办了开封正大标准化养殖培训周活动，在全市推广生猪饲养“四良配套”技术，并邀请北农大专家来举办标准化肉牛饲养技术高研班。据不完全统计，各地累计举办各类技术培训班300多期，培训2.5万人次。三是由原来每人固定联系2个养殖户向每人联系更多的养殖场户转变。为了让更多的养殖户尽快树立科学养殖观念并掌握适用的畜牧技术，结合科技进万家活动，在去年接对入户的基础上，今年要求每位畜牧技术人员至少再新增2户以上入户对象，每年接对帮扶不少于10户、每个科技入户小组不少于100个养殖户。目前，全市畜牧系统150多名中级职称以上技术人员，已帮扶规模养殖户1500多户，中等规模以上养殖户全部配备了技术员。

三、落实“四个结合”，提高技术入户率

在创新多形式技术推广模式的同时，更注重服务效果，扎实开展“四个结合”，提高技术入户率。一是与机关效能建设相结合。今年上半年生猪市场低迷，阜阳市畜牧局专家为养殖户认真分析行情，并在培训班、报刊、网络上广泛宣传，帮助养殖户理性应对，坚定了养殖户补栏增养的信心，避免了养殖业因市场低迷而出现大起大落的不利局面。上半年，颍东区养猪大户史克标在听了市畜牧局专家的培训后，一次引进仔猪300多头，仅这一批猪就净赚10多万元。群众称他们是真正为群众办实事、办好事的干部，使广大养殖人员切实认识到畜牧技术人员是他们的“主心骨”，树立了畜牧系统的良好形象。为此，畜牧科技进万家活动也成为全市落实效能建设的先进典型，受到市委、市政府的好评。二是与抓点示范相结合。通过技术人员入户，以点带片，推动养殖业的成片发展，通过市县乡互动，一级带一级，一级促一级，共同提高。阜南县龙王乡梁玉才发展肉鸡生产，年纯收入8.5万元。入户技术人员就在龙王、地城、于集、老观、王化等周边乡镇举办培训班，并组织有意发展肉鸡生产人员到现场参观学习，目前已有87户加入肉鸡饲养行列。三是与标准化养殖小区建设相结合。一方面为小区建设业主在选址、场地设计、良种引进等方面做好指导服务，并多次进村入户，做好小区筛选和审核工作，确保科学建好小区。其次外出考察、学习外地的经验与做法，提要自身能力。年初，市政府在合肥召开了有各县市区政府分管负责同志参加的养殖小区现场会，市畜牧局局长张东信带领县市区部门领导、小区业主三上洛阳、二赴山东、辽宁学习小区建设经验。通过外出学习，因地制宜地推广了开封正大生猪饲养“四良配套”技术，加快了全市畜牧业生产的规范化、标准化进程，奠定了全市畜牧业超常规发展的基础。四是与技术承包相结合。在畜牧科技进万家活动中，积极探索技术推广的市场化运作模式，坚持技企自愿、合同约束的原则，开展了多种多样的技术承包方式，并鼓励社会技术力量开展技术承包服务，允许在职的市、县(市、区)畜牧技术人员开展技术承包服务，利益归己，风险自担。5月份，市畜牧技术推广站成立了由小区业主参加的猪业协会，协会由畜牧技术人员承包，市场化运作，目前已吸收会员近200人，效益初显。据不完全统计，全市今年新增各类养殖协会、养殖合作社12个，辐射带动1万多养殖户。

   四、强化基础功能，提高服务质量

畜牧科技进万家活动是一项长期的、艰苦的技术推广工作，为把此项活动在全市长期扎实地开展下去，重点加强配套服务建设。一是抓好咨询中心建设。不断完善硬件建设，全市9大咨询中心都专门设立了咨询处，配备了咨询专用电话等办公设备，有的还配置了电脑。制定严格的咨询中心管理制度，对值班安排、咨询记录、服务受理、业务交接、信息反馈等作了详细规定，从制度上保证咨询中心的正常运行。多策并举，提高效率。各地根据自身情况，坚持服务为主原则，灵活安排值班人员。有的安排入户指导组专人值班，如市畜牧局、界首等，有的聘请退休专家轮流坐诊，如临泉县等。咨询中心已为养殖户提供技术服务3万多人次，提出整改建议和救治方案1.2万余条。二是抓好“三会制度”建设。为了提高技术人员的水平及应对重大疫病的处理能力，实现技术资源互动，高水平技术共享，继续抓好“三会制度”，即重大问题会商制度，定期经验交流制度，技术人员培训制度。针对下半年猪病的流行趋势及周边地区的危害程度，市畜牧局积极组织专家组，研究方案，制定防控措施，并在网上公布防治办法，加大预防控制力度，并对疑难病例坚持会诊制度，必要时进行实验室诊断，确保了全市无重大疫情发生。三是抓好化验室建设。坚持科学诊治、科学防控，高度重视动物化验室建设。目前阜阳市临泉、界首、三区、太和已相继开展畜禽常见病、多发病的光镜检查、血清学检验、药敏实验等项技术，有针对性地进行预防和治疗，使养殖户少走弯路，降低了养殖成本，切实保障全市畜牧业的健康发展。全市接诊畜禽病例3860例，解剖病例782例。四是抓好舆论宣传。与科技进万家活动相结合，广泛宣传无疫区建设，营造氛围。一方面，通过会议宣传到乡（镇）、公开信张贴到村、入户名片发放到户的方式进行专门宣传；另一方面，借助电视、报纸、网站等媒体进行宣传。无疫区建设启动后，百余家新闻媒体对阜阳市无规定动物疫病区建设进行报道，包括中央人民政府门户网站、人民网、新华网、中央电视台网站、中国广播网、中国新闻网、新浪网、安徽省人民政府网、安徽卫视以及《香港商报》、《南方日报》、《农民日报》、《安徽日报》等知名媒体，使阜阳再次成为全国媒体的焦点。全市系统已在不同媒体上发布业内信息1000多条，其中在国家级报刊杂志上发表文章150多篇。